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自 2020 年起，受一系列干系战术影响，输往好意思国的中国香港特区出产的货物也必须把原产地标记由"香港制造"改为"中国制造"。焦建 / 摄

好意思国近日一系列干系公告被觉得加征 10% 关税亦适用于中国香港特区，意味着其初度对中国香港特区遴选关税活动

文｜《财经》特派香港记者 焦建

裁剪 | 苏琦

继中国向 WTO（寰宇贸易组织）就好意思国对华居品加征 10% 关税措施拿告状讼后，2 月 7 日，针对好意思国对港居品加征 10% 关税，中国香港特区亦崇敬向 WTO 提倡文告。

"好意思国的作念法严重违犯世贸组织功令，并无视香港把柄《基本法》第 116 条及获世贸组织详情算作单独关税地区的地位。香港特区政府将把柄世贸组织争端科罚机制，就好意思方的颠倒措施崇敬初始尺度，以捍卫咱们的正当权利。"中国香港特区政府发言东说念主同日暗示。

与之干系的举措则还包括多项，举例中国香港邮政方面 2 月 5 日时宣布，将罢手吸收寄往好意思国内载货物的邮递就业，直至另行布告。

受益于"一国两制"轨制安排，中国香港特区领有单独关税地区的地位，且与泰西多地领有较为缜密的经贸来回。这次亦被征收 10% 关税，被觉得已初度崇敬卷入贸易摩擦。

中国香港特区政府近日公布干通盘据骄气：2023 年，好意思国事中国香港特区第三大贸易伙伴，双边商品贸易总数为 603 亿好意思元。在往常十年当中，好意思国对中国香港特区的贸易顺差达 2715 亿好意思元，在其各人贸易伙伴中最高。

如斯经济互动及营业利益布景下，好意思国对中国加征关税为何仍会涵盖中国香港特区居品？将会有哪些连带影响？中国香港特区的前述文告将起到何种后果，还有哪些应酬措施？

"单独关税区"亦受影响？

香港邮政前述干系举措，是为应酬 2 月 4 日（好意思国时期）USPS（好意思国邮政）在无讲明注解下宣布即时暂停承袭来自中国内地及中国香港特区的包裹的战术。

在此之前，部分中国内地及香港当地电商平台风景弃取香港邮政的渠说念寄送货物，因其价钱比快递公司优惠三至四成。且后者与前者比较的清关尺度亦较为繁琐，到货日历上风不高。

USPS 的战术干系表述为：不行向好意思国付运内载货物的邮件（包裹），即时成效。除非联系邮件已按好意思国法规的章程，向好意思国 CBP（海关与边境保卫局）提交齐备及正确的"崇敬报关"（Formal Entry）。同日，CBP 亦暂停了来自中国内地和中国香港特区的袖珍包裹清关和免税入境安排，并未讲明注解原因。

USPS 亦并未裸露移时停收包裹是否与取消 800 好意思元以下包裹的"小额豁免"战术干系。在该战术公布约 12 小时傍边后，其宣布接续承袭寄往好意思国的包裹。

但限度 2 月 8 日中午《财经》记者发稿时，香港邮政方面仍保管罢手收寄战术。

中国香港特区政府发言东说念主对此则暗示：香港邮政已与好意思国邮政机关张开相似，但仍有需厘清事宜，"包括联系好意思方加征关税的条目"。

由于触及报关轨制，干系相似可能包含多个方面的内容。当地有贸易界东说念主士分析指出，具体可能包括怎样交收已缴关税、需否增设就业费等与"灵验收税"干系的问题。"相似因此可能会奢华一定的时期，且成效上下将会在很猛进度上受外部大环境影响。"

邮寄包裹是否纳税，恰是前述好意思国酝酿加征关税在微不雅层面上的具体布局技能之一。具体为何影响到中国香港特区，当地多家泰斗媒体公开了一些干系细节：

按照好意思国国土安沿途、海关与边境保护局发出的文献列明，基于特朗普在首个总统任期签署的第 13936 号行政敕令，对中国加征关税措施适用于中国香港特区货物。

中国内地走出去智库（CGGT）的一位特约法律行家曾在筹商干系问题时指出：该行政敕令于 2020 年 7 月签署，断绝了好意思国对中国香港特区部分特殊待遇。

自 2020 年起，受一系列干系战术影响，输往好意思国的中国香港特区出产的货物也必须把原产地标记为"中国制造"。2021 年，中国香港特区政府曾向 WTO 文告。2022 年 12 月，WTO 裁定好意思国针对香港居品的产地起首标记章程违犯世贸功令。2023 年 1 月，好意思国提倡上诉，联系上诉拖延于今尚未处理。

但因实质上并未影响原产地的评税准则，这些香港制造货物仍可使用" HK "代码为原产地通报评税。

近日一系列干系公告则被觉得加征 10% 关税亦适用于中国香港特区，这则意味着好意思国初度对中国香港特区遴选关税活动。

算作中国香港特区第二大出口方向地，2024 年时好意思国共输入总值约 2900 多亿港元来自中国香港特区的货物，同比加多 8.5%。当地已有部分贸易商估算最坏的情况，即由内地经香港转口知友意思国的货物，以及香港制造出口知友意思国的货物沿途受影响，应把特等关税筹谋在资本之内。

跟着中国香港特区的工业出产转动到内地，其贸易更多的内容是进行转口贸易。图为某港资企业在内地设立的出口至泰西的玩物企业。焦建 / 摄

据《财经》记者统计的干系出口数据骄气：中国香港特区出口到好意思国的居品中，占比最多的是机械零件及办公室仪器等。

另据香港立法会议员严刚以 2023 年数据推算：中国香港特区出口知友意思国而又以中国内地为起首地的居品，只占香港全体出口约 3%，预测加征 10% 关税涉约 150 亿元。

后续将发生什么？

"在特朗普 1.0 期间，香港尚可置诸度外，但在 2.0 期间玩法依然不同。在此情况下，香港除了积极作出调节，别无他途。"当地有媒体近日指出。

2 月 7 日，中国香港特区政府决定向 WTO 提倡文告同日，特区政府商务及经济发展局局长丘应桦偶然与多个主要商会代表会面，盘问应酬措施。

丘应桦在简介事件最新发展时暗示：好意思国的作念法违犯世贸组织功令，并无视香港把柄《基本法》及获 WTO 详情算作单独关税地区的地位，香港特区政府正在多个层面积极作出跟进。

"比年不少港商因地缘政事时局及海外贸易变局，把供应链布局及出产地分布，政府亦积极斥地新兴市集，让香港企业能到其他经济体发展商贸。"丘应桦称。

参会的香港厂商会会长卢金荣则指出：当今关税对港商的影响可控。但对于好意思国不对理活动，必须满腹疑云，撑握港府文告。

据其裸露的讯息骄气：2024 年，出口知友意思国的香港制造货物总值约值 61 亿港元，占（全体出口）不及 1%。2017 年至 2024 年，中国香港特区的出口贸易加多了 18%，其中香港对泰西减少了 7%，对东盟市集则加多了 38%，对墨西哥亦加多 40%。

"跟着内地企业与港商加快供应链多元化布局，香港正迎来新机会。其中内地出口至东南亚这一新晋产业邻接地的中间居品贸易比年权臣增长，稳固了香港算作区内中转枢纽的地位；另亦为香港这个跨国供应链料理中心创造了更多新机遇。"卢金荣觉得。

香港中华总商会会长蔡冠深则指出：好意思国占中国香港特区的全体出口未几。好意思国加征关税，诚然对中国香港特区会组成影响，但"确信不会止境严重"。

参与这次会议的香港中华总商会副会长李惟宏则暗示：在好意思国加征关税方面对中国香港特区来说"有危有机"。该会改日会加强与新兴市集连络，包括在电动汽车、新动力、新质出产力等领域上的攀附。

全体而言，因为中国香港特区比年来工业出产占比仍不高，其贸易更多的内容是进行转口贸易。拓展畅达方便的海外连络"食四方饭"，多年来一直是中国香港特区的驻足立命之本。

一朝遇到关税摩擦，当地贸易商将濒临更严格的报关条目，出口资本或有较大的几率将出现高潮。把柄香港贸发局近日的数据估算：当港出口商可能须多缴 4 亿好意思元的特等关税。

2024 年，香港出口总数出现 4.7% 增长。在前述一系列新变化出现的情况下，该局已将香港 2025 年的出口增长预测由 4% 下调至 3.5%。

前述东盟市集，是中国香港特区比年来积极斥地的要点区域之一。把柄贸发局数据，2023 年中国香港特区和东盟的双边贸易额高达 1450 亿好意思元，占前者总贸易额的 12.8%。

为进一步增强与东盟的经贸关系，中国香港特区正积极请求加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

但干系调节亦被觉得并结巴易。与以往的泰西客户订单比较，东南亚市集的订单每每呈现"量少单细"性情。因此，采购起首分布及市集门径调节较慢的港商，被觉得将在此轮摩擦中受到较大影响。

在干系文告渠说念方面：把柄 WTO 的《对于争端科罚功令与尺度的存眷》，该组织将按所谓"三部曲"要领进行处理：好意思方须在 10 日内就香港提倡进行野心的条目作出回复；然后，好意思方须在 30 日内与香港进行野心。

如两边未能在 60 日内通过野心科罚争端九游体育娱乐网，中国香港特区政府有权遴选进一走路动，条目活着贸争端科罚机制下设立行家组审议争端。